Законодательство Российской Федерации предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, особые жилищные права. В частности, п. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Закона №159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.3 Закона УР от 06.03.2007 года №2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливают, что лица из данной категории, не имеющие закрепленного жилья, вне очереди обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм по договорам социального найма.

Дети признаются не имеющими закрепленного жилья, если они не являются собственниками (сособственниками) жилых помещений, и если жилье, в котором они проживали до того, как остались без родителей, было утрачено, признано аварийным, или относилось к специализированному жилищному фонду (общежитие, жилое помещение маневренного фонда), а также - если их местожительство неизвестно, и в иных аналогичных случаях.
Право на получение жилья вне очереди связано с прекращением обстоятельств, при которых оно так или иначе предоставлялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а именно - с окончанием их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений после исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Обеспечение жилой площадью производится органом исполнительной власти по месту жительства ребенка (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ от 21.12.1996, п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Аналогичное правило предоставления жилья закреплено региональным законодательством (закон УР от 06.03.2007 года №2-РЗ).
Над малолетними детьми, оставшимися без родителей, устанавливается опека (п. 1 ст. 32 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства малолетних, не достигших 14-и лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, а также - опекунов.
Однако право на получение жилого помещения вне очереди, как следует из содержания п. 2 ст. 57 ЖК РФ, может возникнуть только у лиц, возраст которых превышает 14 лет.
Местом жительства для гражданина старше 14-и лет, согласно части 1 статьи 20 ГК РФ признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Таким образом, сохраняется ли право на получение жилья при смене места жительства завит от того, на постоянное ли место жительство выехало лицо вышеуказанной категории и не воспользовалось ли оно данным правом по прежнему месту жительства.
Помощник прокурора Увинского района
юрист 2 класса А.В. Караваева